巴中平梁乡值得借鉴的灾后重建经验

       巴中平梁乡值得借鉴的灾后重建经验 字串9

       巴中区平梁乡后溪沟村村组道路通畅，学校校舍崭新，操场洁净；居民住房改善，环境整洁；鱼塘、水池波光潋滟；种植养殖产业起步良好，整个村子面貌一新，居民生活其乐融融。 字串2

　　谁能相信，这就是2003年至2006年连续四年发生地质灾害的重灾村。几年来，该村党组织带领群众艰苦奋斗、自力更生，认真做好项目推动、灾后重建等工作，取得了可喜的成绩。 字串4

　　灾情严重，恢复重建及时 字串8

　　2003年夏季，后溪沟村发生地质灾害，村干部迅速带领群众恢复重建。2004年夏季，该村再次发生地质灾害，一直到2006年，持续多年的山地灾害导致该村大面积浅表性山体滑坡，78户、324间房屋和村级小学校、村卫生站垮塌。经省地矿局地质专家勘测和鉴定，全村84%的农户处于滑坡地带，131户农户房屋成为D级危房，585人无家可归，120多名学生租房上课，直接经济损失达532万元。 字串2

　　区委书记廖伦志带领区委、区政府领导和区级20多个部门现场办公，科学安排部署，落实帮扶责任，为该村筹集捐款17.1万元。平梁乡党委、乡政府积极组织，落实挂包责任。经过多方努力，区、乡筹资398万元，为98户灾民重建住房1.254万平方米；筹资63万元新修组道公路4.5公里，其中硬化1公里，铺筑泥碎路面8.5公里，实现村组道路畅通；投资18.5万元新建村小学校舍185平方米，硬化操场325平方米，解决了学生上学难问题；投资10.5万元，修建人畜饮水站1个，水池2口，解决了3个居民点、45户233人，1350多头牲畜的饮水困难；投资3.3万元，整治堰塘2口，建水渠500米，新增蓄水7500方；投资15万元，建沼气17口，改厨25户280平方米，改造住房40户220间，改善了村民的人居环境；投资4.3万元，成片种植油桃20亩、桅子树30亩；购良种母猪30头，为灾民奠定了致富基础。

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　　巴中平梁乡值得借鉴的实践经验

　　后溪沟村的灾后重建工作始终坚持“政府引导、科学规划、自救为主、严格管理”的工作思路，做实每一步、每个环节的具体工作，取得了成效，形成了经验。 字串6

　　科学决策是关键。一是做到科学规划。邀请省地矿局专家踏勘测绘，确定7个居民建房安全区，采取统一规划、统一开挖地基、统一报批手续、统一建房标准的方式，分户修建。二是做到统筹兼顾。将治灾与新村扶贫、新农村建设工作有机结合，统一规划，统筹安排，分步实施，有效避免了建设成本增加的困境。三是做到利于发展。将治灾与村后产业兴村、脱贫解困、发展致富紧密结合，在充分改善受灾村民生产、生活条件的同时，着力加

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　　政府引导是方向。巴州区委、区政府成立了后溪沟村赈灾工作领导小组，制定了工作实施方案，落实了挂包单位帮扶责任，区委、区政府领导多次深入该村现场办公，指导救灾工作，协调解决具体矛盾，报请省国土厅为该村灾后重建给予政策帮扶，督促区级相关部门给予项目、资金支持。平梁 乡提出“党委用20%、部门用40%、村组用100%的时间和精力”抓重建工作，并成立了“后溪沟村治灾指挥部”，采取党政、人大主要领导分别挂包一户、乡级部门挂包3户的方式，帮助、指导、督促受灾农户拆除危房，重建家园。

快致富产业项目实施，把治灾与打造莲花山、黄家山、青包山精品旅游环线建设结合起来。新建的居民点里已有13户灾民新建房与景区风景线连接。

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　　自力更生是主体。100多户受灾农户灾后重建需要大量人力和资金，乡党委、乡政府组织受灾居民自力更生、重建家园，把政府部门和社会捐助的资金，重点用在全村公益基础设施建设上，制定“重建就补，先建先补、自救为主、以奖代补”的灾后重建措施。补助标准为：重建户每人800元，特重灾户每人1000元。对在规定时间内重建完毕的农户，奖励500—800元/人；对在规定时间内既不拆除危房，也未重建的受灾户，给予人平400元的一次性终结补助。

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　　严格管理是保障。在资金和物资管理上，救灾指挥部对各级、各部门救灾资金、项目资金、捐助资金一律纳入财政专户储存、专账管理，所有资金开支实行“七支笔审签”（村主任、支部书记、监事会长、乡民政办主任、指挥长、乡长、党委书记），按月公布，广泛接受群众监督，确保把资金用在刀刃上。在加强建筑质量监管方面，村委会严把质量关。从基础工程开始全程监督，所建房屋无一户存在质量问题。 字串3

看完这篇新闻有何感觉